上海：布局“天地一体”卫星互联网，2026 年底初步建成双万兆城市

10 月 19 日，据上海市人民政府官网今日公告，上海印发《上海市进一步推进新型基础设施建设行动方案（2023-2026 年）》。

公告称，此方案旨在进一步推进具有上海特色的新型基建、加快推进上海城市数字化转型，提升城市能级、核心竞争力。IT之家汇总部分目标、任务如下：

到 2026 年底，全市新型基础设施建设水平和服务能级迈上新台阶，人工智能、区块链、第五代移动通信（5G）、数字孪生等新技术更加广泛融入和改变城市生产生活，支撑国际数字之都建设的新型基础设施框架体系基本建成。

初步建成以 5G-A 和万兆光网为标志的全球双万兆城市，使上海成为全球网速最快、覆盖最全、时延最低的城市之一，率先迈入全球双万兆城市行列。

推动 5G 移动通信网络和固定通信网络向“双万兆”探索演进：加快试点部署 5G-A 网络，支撑车联网、虚拟现实、8K 超高清等应用刷线商业落地，推动医院、高效、文旅、交通枢纽等公共建筑重点场所清单内 95% 以上和 4000 幢以上商务楼实现 5G 覆盖。

布局“天地一体”的卫星互联网：稳步推动实施商业星座组网，加快落实频轨资源授权，分阶段发射规模化低轨通信卫星构建低轨星座，建设测控站、信关站和运控中心等地面设施，促进天基网络与地面网络融合应用。

打造超大规模自主可控智能算力基础设施：支持有关创新平台牵头建设自主可控智能算力重大科技基础设施，打造基于自主可控通用人工智能芯片、自主可控光电混合计算芯片、自主可控训练框架、自主可控全光交换网络的超大规模智能算力集群，率先争取形成支撑万亿级参数大模型训练的自主可控智算能力，服务重点企业的大模型训练需求。

构建城市数字孪生和元宇宙基础设施：推进城市信息模型（CIM）基础平台建设，持续更新完善全市基础地理信息、标准化地址库等基础数据库，逐步建立城市三维数字模型库，积极拓展城市规划建设、社会治理、政务服务、应急管理等领域应用。构建权威、轻量、开放、易用的城市“一张图”服务应用体系。加快建设元宇宙平台，推动三维数字空间、虚拟数字人等新技术在城市管理、民生服务等领域率先应用。

前瞻布局 6G 技术开发试验设施：构建智能超表面技术验证实验室、6G 试验网络测试实验室、6G 射频基础测试实验室和设备环境可靠性实验室等，加速芯片、模组、终端等关键领域前沿技术突破。